Μεθοδολογία — πώς δουλεύουμε

Το MytiliniNews δημοσιεύει στοιχεία για το δημόσιο χρήμα στις 12 αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης του Βορείου Αιγαίου (11 δήμοι και η Περιφέρεια). Η βάση είναι αποκλειστικά δημόσια μητρώα. Παρακάτω εξηγούμε πού βρίσκουμε τα δεδομένα, πώς τα ομαδοποιούμε, ποια είναι τα όρια του νόμου και τι σημαίνουν — και τι δεν σημαίνουν — οι σημάνσεις μας.

1. Πηγές

ΚΗΜΔΗΣ (Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων), μέσω του δικού του OpenData API. Όλα τα δεδομένα μας προέρχονται από το επίσημο πεδίο procedureType, με τιμή 6 που αντιστοιχεί σε «Απευθείας ανάθεση». Δεν μαντεύουμε τη διαδικασία από τον τίτλο της πράξης — τη διαβάζουμε από το πεδίο.

Διαύγεια (πρόγραμμα Δι@ύγεια): τις αποφάσεις και τους ΑΔΑ, που χρησιμοποιούμε κυρίως στην ειδησεογραφική ροή.

Και τα δύο είναι δημόσια μητρώα. Δεν χρησιμοποιούμε διαρροές, εσωτερικές πηγές ή μη δημοσιευμένα έγγραφα.

2. Γιατί το ΚΗΜΔΗΣ και όχι μόνο η Διαύγεια

Η Διαύγεια δημοσιεύει την απόφαση, αλλά δεν δίνει δομημένα τον ανάδοχο ούτε το ποσό: αυτά βρίσκονται μέσα στο επισυναπτόμενο PDF. Το ΚΗΜΔΗΣ δίνει δομημένα τον ανάδοχο, το ΑΦΜ του, το ποσό (καθαρό και με ΦΠΑ), τον τύπο της σύμβασης και τον ΑΔΑΜ. Χωρίς αυτά τα πεδία δεν μπορεί να απαντηθεί το βασικό ερώτημα: ποιος πήρε το χρήμα.

3. Το ΑΦΜ είναι το κλειδί

Τα ονόματα στα μητρώα γράφονται με πολλαπλές γραφές. Η ίδια εταιρεία μπορεί να εμφανιστεί ως «ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΤΡΑΙΚΟΣ» και ως «ΤΡΑΙΚΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ» — ή με διαφορετική επωνυμία, στίξη και σειρά. Το ΑΦΜ δεν αλλάζει.

Χωρίς ομαδοποίηση στο ΑΦΜ, μία εταιρεία εμφανίζεται ως πολλές: οι αναθέσεις της σκορπίζονται σε ισάριθμες «άσχετες» εγγραφές και το μοτίβο χάνεται. Γι' αυτό ομαδοποιούμε στο ΑΦΜ και κρατάμε τις γραφές ως λίστα.

Σύνολο αναδόχων (ΑΦΜ)

821

ΑΦΜ με 2 ή περισσότερες γραφές ονόματος

147

ΑΦΜ που πήραν αναθέσεις από 2 ή περισσότερους φορείς

67

ΑΦΜ με επαναλαμβανόμενες αναθέσεις

231

4. Τα όρια του νόμου (άρθρο 118 ν.4412/2016)

Ο νόμος επιτρέπει την απευθείας ανάθεση μέχρι ένα όριο, ανά σύμβαση. Το όριο εξαρτάται από το αντικείμενο:

Ο έλεγχος γίνεται στο καθαρό ποσό — χωρίς ΦΠΑ. Το όριο αφορά την εκτιμώμενη αξία της σύμβασης συνολικά, όχι κάθε πληρωμή χωριστά. Πηγή ορίου: άρθρο 118 ν.4412/2016 (όπως αντικαταστάθηκε).

5. Τι σημαίνουν οι σημάνσεις μας

Οι σημάνσεις είναι περιγραφές αριθμητικών παρατηρήσεων, όχι χαρακτηρισμοί:

• «Πάνω από το όριο» — το καθαρό ποσό της σύμβασης υπερβαίνει το όριο που ισχύει για τον τύπο της. Στα φετινά δεδομένα καταγράφονται 20 τέτοιες αναθέσεις.
• «Ίδιο ποσό ×N» — ο ίδιος ΑΦΜ με το ίδιο ακριβές ποσό, πολλές φορές. Στα φετινά δεδομένα καταγράφονται 2 τέτοιες περιπτώσεις.

Τα παραπάνω είναι ενδείξεις προς διερεύνηση. Δεν αποτελούν διαπίστωση παράβασης. Δύο συμβάσεις με ίδιο ποσό μπορεί να είναι απολύτως νόμιμες και θεμιτές (π.χ. δύο φάσεις του ίδιου έργου, ή δύο ξεχωριστές προμήθειες). Η παρατήρηση καταγράφει το γεγονός· το συμπέρασμα το βγάζει ο αναγνώστης — δεν το δηλώνουμε εμείς.

6. Ο περιορισμός των δεδομένων

Τα ποσά είναι όπως δηλώθηκαν από τους φορείς στο μητρώο (προϋπολογισμοί ή αξία σύμβασης) — όχι κατ' ανάγκη οι τελικές πληρωμές. Μια σύμβαση μπορεί να μην εκτελεστεί, να τροποποιηθεί ή να ακυρωθεί. Επίσης το μητρώο μπορεί να περιέχει λάθη της ίδιας της αναθέτουσας αρχής. Όπου εντοπίζουμε λάθος, το διορθώνουμε (πολιτική διόρθωσης).

Τα δεδομένα του ΚΗΜΔΗΣ ανανεώνονται καθημερινά. Η τελευταία ενημέρωση της βάσης μας: 29 Οκτωβρίου 2026.

7. Απόκρυψη ΑΦΜ φυσικών προσώπων

ΑΦΜ φυσικών προσώπων εμφανίζονται μερικώς κρυμμένα (π.χ. 025***824) κατά την αρχή της ελαχιστοποίησης (άρθρο 5 ΓΚΠΔ). Οι εταιρείες εμφανίζονται με πλήρες ΑΦΜ, καθώς τα στοιχεία νομικών προσώπων δεν αποτελούν προσωπικά δεδομένα. Η αναγνωρισιμότητα και η αξία της ομαδοποίησης διατηρούνται· η έκθεση προσωπικών δεδομένων περιορίζεται.

8. Αναπαραγωγιμότητα — έλεγξέ το μόνος σου

Τα βασικά μεγέθη της τρέχουσας βάσης είναι τα εξής. Προέρχονται όλα από το ΚΗΜΔΗΣ και μπορείς να τα ελέγξεις απευθείας στην πηγή.

Περίοδος αναθέσεων

από 01/01/2026 έως 29/10/2026

Σύνολο αναθέσεων (απευθείας)

1.274

Συνολικό ποσό αναθέσεων

15.749.607,33 €

Ανάδοχοι (μοναδικά ΑΦΜ)

821

Φορείς που καλύπτονται

12

Αναθέσεις πάνω από το όριο του τύπου

20

Περιπτώσεις «ίδιο ποσό ×N»

2

Πώς ελέγχεται: το ΚΗΜΔΗΣ εκθέτει δημόσιο OpenData API χωρίς πιστοποίηση. Με φίλτρο procedureType=6 (Απευθείας ανάθεση) και τις οργανικές μονάδες (uids) των 12 φορέων, για την ίδια περίοδο, προκύπτει το ίδιο σύνολο αναθέσεων και το ίδιο άθροισμα ποσών. Οι φορείς που καλύπτουμε, με τα δικά τους σύνολα:

Η τεκμηρίωση του API βρίσκεται στο ΚΗΜΔΗΣ (διαδρομή /khmdhs-opendata/)· το συμβόλαιο δεδομένων που χρησιμοποιούμε περιγράφεται στο εσωτερικό μας σχήμα αναθέσεων. Το άθροισμα των αναθέσεων ανά φορέα ισούται με το σύνολο — όπως φαίνεται στον παραπάνω πίνακα.

Δες επίσης: Μεθοδολογία · Όροι & νομική σημείωση · Επικοινωνία · Αρχική